ОТ БОЛОТ В ГЛУХОМ ЛЕСУ К ГОРОДКУ С ГОРДЫМ НАЗВАНИЕМ - ЗАТО СВОБОДНЫЙ

Городской округ ЗАТО Свободный входит в состав Свердловской области. Относится к Горнозаводскому управленческому округу.

Расположен на восточном склоне Среднего Урала, в 70-ти километрах восточнее границы Европа-Азия. Находится на расстоянии 185 км от Екатеринбурга, 35 км от Нижнего Тагила и в 15 км от Верхней Салды.

Закрытое административно-территориальное образование Свободный занимает площадь 279,7 км².

В ЗАТО Свободный по состоянию на 1 января 2014 года проживает 8307 человек. Средний возраст жителей городка 30 лет.

Населенный пункт возник в связи с созданием в 1959 г. в СССР ракетных войск стратегического назначения. До 1994 г. он был известен под названием «Нижний Тагил – 39».

В 1960 г. в лесах под Нижним Тагилом началось строительство боевых стартовых позиций будущей ракетной дивизии, первые подразделения которой встали на боевое дежурство в октябре 1961 г. Тогда же здесь появился военный городок.

19 октября 1965 г. Указом Президиума Верховного Совета РСФСР населенный пункт войсковой части 34103 Свердловской области отнесен к категории рабочих поселков закрытого типа и ему присвоено наименование Свободный.

4 января 1994 г. распоряжением Правительства Российской Федерации разрешено использовать официальное географическое название «Закрытое административно-территориальное образование поселок Свободный», а с 30 июня 2005 г. Федеральным законом присвоен статус городского округа и наименование – городской округ ЗАТО Свободный.

На сегодняшний день градообразующим предприятием ЗАТО по-прежнему является войсковая часть 34103, входящая в состав Ракетных войск стратегического назначения. В данный момент командир Тагильской ракетной дивизии полковник СЫТНИК Юрий Михайлович.

Местное самоуправление в ЗАТО Свободный развивается в соответствии с принимаемыми в Российской Федерации законодательными актами: в 2016 г. главой городского округа ЗАТО Свободный во второй раз избран МЕЛЬНИКОВ Владимир  Вячеславович. А главой администрации на контрактной основе в феврале 2017 года назначен МАТВЕЕВ Андрей Александрович.

Торжественное построение, посвященное празднованию Дня Победы, 2013 год.

Хроника основных событий

История поселка Свободный началась 1 декабря 1960 года, когда на базе 18-ой гаубичной артиллерийской бригады Прикарпатского военного округа и 19-го учебного танкового полка Уральского военного округа была сформирована Тагильская ракетная дивизия, которая с 31 октября 1961 года несет боевое дежурство в постоянной готовности.

Управление дивизии, дислоцирующейся в Нижнем Тагиле, сформировано к 30 мая 1961 года на базе 202 ракетной бригады. Первым командиром был генерал-майор МАЙСКИЙ О.И. в дальнейшем дивизией командовали генерал-майоры ВИШЕНКОВ А.М., ПАНИН Н.Т., ИВАНОВ В.Л., ЛИНОВИЦКИЙ Е.П., КРЫЖКО А.Л., полковник БАСАМЫКИН Н.И., генерал-майоры КУДРИН С.П., ЗАХАРОВ В.Л., КОТ А.В., ПОНОМАРЕНКО А.Г., БОЛГАРСКИЙ А.И., ТАРАЗЕВИЧ В.И., полковник ШИГМАРДАНОВ Ф.Н., генерал-майор СТАРОВОЙТЕНКО Э.Ю. В данный момент командир Тагильской ракетной дивизии полковник СЫТНИК Юрий Михайлович.

К июлю 1960 года офицеры и солдаты прибыли из расформированных частей Сухопутных войск, ВВС, ВМФ и размещались в г. Нижний Тагил в казарменном и жилом фонде танкового полка. Практически весь прибывший личный состав не имел специальной подготовки. Формирование соединения проводилось под руководством полковника МАЙСКОГО О.И. Были сформированы ракетные полки трехдивизионного состава, части и подразделения обеспечения и обслуживания. В состав ракетных полков вошли стартовые дивизионы ракет Р-16, базирующиеся на отдельных боевых стартовых позициях. Полками командовали полковник МИШИН В.П. Четвертый полк (командир полковник ШЕБАНОВ Д.С.) в 1962 году был выведен из состава дивизии и передан в другое соединение.

Первые ракетные полки.

В 1960 году вся практическая работа была направлена на укомплектование ракетных полков, организацию бытовых условий личного состава и на строительство объектов. Военные строительные организации в условиях бездорожья, тайги и болот прокладывали колонные пути к объектам строительства. Было выбрано и отрекогносцировано девять боевых стартовых позиций и два жилых городка дивизии. В работах участвовало более 10 тысяч военных строителей, возглавляемых управлением инженерных работ (генерал-майор СИРДЮК А.П.). Строительно-монтажные работы вели УНР, СМУ, отряды военных строителей. Дорога с бетонным покрытием была закончена только к 1962 году. До этого использовалась временная лежневка, по которой к некоторым БСП транспорт пробивался по несколько суток.

Первый дом был сдан в декабре 1961 года. Офицеры дивизии вплоть до 1965 года жили на частных квартирах в г. Нижний Тагил. К концу 1965 года был построен жилой городок на площадке №10 и посёлок-спутник Зелёная.

Первый дом поселка Свободный.

С декабря 1960 года началось поступление техники стартовых дивизионов. В августе 1961 года прибыла первая боевая ракета, а в сентябре – технологическое оборудование для 1-й и 2–й БСП.

Остро стоял вопрос обеспечения жильем. Офицеры полков снимали квартиры в г. Нижнем Тагиле, добирались к местам службы сначала поездом до станции Ива, штаба дивизии (10 площадка) и затем автобусами до БСП.

Основными задачами личного состава соединения в 1961-1962 годах являлись: специальная подготовка, участие в монтажных и пусконаладочных работах на объектах, подготовка к заступлению на боевое дежурство. На первом этапе личный состав первоочередных дивизионах (1-я и 2-ая БСП) прошел практическое обучение в учебном центре ракетного корпуса (г. Киров) на ракете Р-12, затем 1961 году на полигоне (с проведением учебно-боевых пусков ракет Р-16). Полки второй очереди принимали участие в монтажных и пусконаладочных работах на БСП. По отдельному плану проходили обучение офицеры управления дивизии и полков на курсах (сборах) в академиях, военных училищах и на полигоне.

С апреля 1961 года было организовано дежурство на командных пунктах соединения и частей с целью приобретения опыта в вопросах управления и контроля за ходом строительно-монтажных и пусконаладочных работ. Временный незащищенный командный пункт дивизии размещался во временном штабе дивизии (сборно-щитовой казарме).

31 октября 1961 года первые дивизионы ракетных полков на БСП-2 и БСП-1 (командиры подполковники ИВАШУТИН П.Д. и АХАЛАЯ Г.И.) были поставлены на боевое дежурство. С 14 июня 1962 года на командных пунктах дивизии и полков организуется несение боевого дежурства дежурными сменами. К началу 1964 года стартовые дивизионы на всех БСП дивизии были поставлены на боевое дежурство. К этому моменту были возведены 2 жилых городка дивизии, казарменные и штабные зоны на всех БСП. Практически все семейные офицеры получили квартиры в жилых городках. Было открыто автобусное сообщение с городом Нижний Тагил. На этапе постановки на боевое дежурство и в дальнейшем продолжалось совершенствование боевой выучки личного состава. С поступлением учебно-боевых ракет Р-16 появилась возможность проводить комплексные занятия с каждым расчетом наземных дивизионов на штатной технике перед заступлением их на боевое дежурство. Дивизионы (группы) шахтного варианта готовились на тренажерах заводского изготовления. Кроме того, личный состав расчета БСП периодически по плану выезжал на полигоны для проведения учебно-боевых пусков. С 1964 года учебно-боевые пуски ракет стали проводиться с мест постоянной дислокации в ходе тактических и командно-штабных учений РВСН и Министерства обороны СССР.

В ходе освоения ракетной техники шел поиск оптимально-организационной структуры частей и системы боевого управления. В 1963 -1964 годах ракетные полки были переформированы в отдельные ракетные дивизионы. Управление дивизионами осуществлялось с КП дивизии. Затем дивизионы были реорганизованы в ракетные полки.

9 мая 1965 года в поселке Свободный Свердловской области был проведен первый парад частей и подразделений Ивского гарнизона, посвященный Победе советского народа в Великой Отечественной войне над немецко-фашистскими захватчиками. Командовал парадом, посвященном 20-летию Великой Победы, командир дивизии Герой Советского Союза генерал-майор ВИШЕНКОВ В.М. С тех пор парад 9 Мая проводится в городке ежегодно. Кроме того, военнослужащие Тагильской ракетной дивизии принимают участие в торжественных мероприятиях, проводимых в городах Нижний Тагил и Верхняя Салда.

Командир дивизии генерал-майор Вишенков В.М. на параде, посвященном 20-летию Великой Победы.

Ежегодный парад 9 мая.

Участие воинов-ракетчиков в парадах, посвященных Великой Победе – дань памяти Воинам Великой Отечественной войны, отдавших свои жизни ради мира на Земле, свидетельство верности наших солдат и офицеров воинскому долгу, Военной присяге, приумножения славных боевых традиций Вооруженных Сил Российской Федерации.

19 октября 1965 года, в соответствии с Указом Президиума Верховного Совета РСФСР, населенный пункт войсковой части 34103 был отнесен к категории рабочих поселков закрытого типа с присвоением наименования «рабочий поселок Свободный Свердловской области».

19 декабря 1965 года были проведены первые выборы и создан Свободненский поселковый Совет депутатов трудящихся в количестве 9 человек.

Статус ЗАТО поселка Свободный определен Законом Российской Федерации «О закрытом административно-территориальном образовании».

За заслуги в деле защиты Родины и достигнутые высокие результаты в боевой и политической подготовке Постановлением ЦК КПСС, Президиума Верховного Совета СССР и Совета Министров СССР № 965-322 от 20 октября 1967 года дивизия была награждена Памятным Знаменем ЦК КПСС, Президиума Верховного Совета СССР и Совета Министров СССР.

Вручение знамени дивизии.

К 1968 году городки были полностью обустроены. Работали 2 школы, 4 детских сада, Дом культуры, клуб, гостиница, музыкальная школа.

С ростом мастерства боевых расчетов совершенствовались боевая готовность и оргштатная структура в сторону уменьшения состава дежурных смен и сокращения времени на подготовку ракет к пуску. Это позволило в 1969 году вернуться к 3-х дивизионному составу ракетных полков. В боевом составе дивизии остались 5 ракетных полков, командирами которых назначены подполковники ТУРЧЕНКО Л.Т., ТРОФИМОВ И.М., НОВГОРОДЦЕВ А.Н., БОРМОТОВ В.М., ОЛЕННИКОВ Н.А. управление остальных ракетных полков с боевыми знаменами были переданы в другие соединения. В 1970-1975 годы дивизия продолжала совершенствовать организацию и несение боевого дежурства. В ходе учений, комплексных занятий с использованием учебно-боевых ракет и макетов для практической заправки компонентами ракетного топлива росло мастерство боевых расчетов, увеличилось количество классных специалистов. Проводились учебно-боевые пуски с выездом на полигоны и из мест постоянной дислокации. Успешно решали эти задачи командиры БСП подполковники КОНСТАНТИНОВ В.И., ПРИДАТКО Л.С., БЫК В. Э., МАЛЫШЕВ В.В., СЕРГЕЕВ В.Е., ГРАЧЕВ Н.С., офицеры полков и управления дивизии. Штаб дивизии (подполковник ДРУКАРЕВ А.А., полковник НАЗАРОВ В.М.), офицеры штаба (подполковники СЕНКОВСКИЙ В.А., БРАГИН Ю.М., ИСАЕВ В.Н., ЖУРАВЛЕВ И.Г. ДУБИНСКИЙ Э.Р.) обеспечивали планирование и контроль выполнения поставленных задач.

Много внимания на этом этапе уделялось созданию благоприятных условий для организаций быта военнослужащих и их семей. В 1972 году были построены закрытый плавательный бассейн дивизии, платина и оборудован пляж на водоеме. Создан парк с детскими площадками и сооружениями. Проведена большая работа по обустройству жилых городков, озеленению их территории. Жилой городок получил статус поселка городского типа, были созданы местные органы власти. 1975-1981 годы характеризовались крупными организационно-техническими мероприятиями, обусловленными Договором об ограничении стратегических вооружений ОСВ-1. на этом этапе были демонтированы и ликвидированы ракетные полки Р-16. На БСП остались только эксплуатационные взводы для охраны фонда дивизии. Часть жилого фонда и оборудования была передана другим соединениям и в народное хозяйство, часть уничтожена. Руководящий состав дивизии обеспечил плановый и организационный ход мероприятий по соблюдению положений Договора. Командиры полков и БСП организовали непосредственное исполнение необходимых мероприятий.

Улица Ленина поселка Свободный.

1976-1977 годы стали началом возрождения дивизии в новом качественном составе, были сформированы кадрированные полки РСД-10 «Пионер». Для их базирования были использованы служебные и жилые сооружения БСП, который пришлось восстанавливать и реконструировать. 1-й полк самоходных пусковых установок заступил на опытно-боевое дежурство 3 ноября 1978 года (командир подполковник ГАГУЛЕВ В.Г.). Этому предшествовал этап формирования, обучения, получения техники и проведения учебно-боевого пуска в ходе тактического учения на полигоне, возвращения с техникой в пункт постоянных дислокаций и приведения полка в боевую готовность на БСП.

Ракетный комплекс СС-25 «Тополь».

В 1980 году боевой состав дивизии пополнился, и к 1981 году все полки были поставлены на боевое дежурство.

Начался этап освоения новой ракетной техники и позиционного района дивизии. Личный состав управления дивизии и ракетных полков выполнил большой объем работ по выбору, рекогносцировке и подготовке полевых позиций и маршрутов движения. В 1980-1985 годы ракетные полки по графику выводились на полевые позиции и несли в течении 15-30 суток боевое дежурство с отработкой вопросов приведения в высшие степени боевой готовности. В ходе дежурства осуществлялась тактическая подготовка, отрабатывались вопросы охраны и обороны, борьбы с диверсионными группами, действия по сигналам оповещения, свертывание и развертывание агрегатов комплекса.

Проведение учебно-боевого пуска ракетным комплексом РСД-10 «Пионер».

Каждый выход полка тщательно готовился, выходом руководили заместители командира дивизии подполковник БЫКОВ А.Ф., КОРОТКОВ Ю.Т., КОВАЛЕВ В. А. и другие.

Накапливался опыт боевого применения полков СПУ. В короткие сроки были отработаны документы по организации марша, боевого дежурства и боевой подготовки в полевых условиях, уточнялся состав дежурных сил и документация боевых постов. Много труда вложили штабы полков и дивизионов в планирование и организацию единой системы боевого дежурства (начальники штабов полков майоры НИКИТИН С.В., ЧЕРТКОВ В.П., ДРЮКОВ В.С., МИРОНОВ В.Н., БАРАНОВ В.В. и др.).

Соответствие с Договором о ликвидации ракет средней и малой дальности ракетный комплекс РСД-10 был в 1985 году сдан на базы для ликвидации.

В 1985-1990 годы ракетные полки были переоснащены на ракетный комплекс «Тополь». Первый ракетный полк с ракетным комплексом «Тополь» (командир подполковник ТЕРЕХОВ В.В.) заступил на боевое дежурство 28 апреля 1987 года.

Марш подвижного грунтового ракетного комплекса «Тополь».

В 80-е годы, в связи с перевооружением дивизии на подвижные грунтовые ракетные комплексы и увеличением потребности в жилье, продолжилось строительство. Количество жилых домов было увеличено вдвое. На этом этапе продолжалось обустройство жилых городков дивизии, построена школа, детские сады и другие объекты культурно-бытового назначения.

Части дивизии продолжались совершенствовать организационную структуру, систему боевого дежурства, и управления в новом качественном составе. В этих условиях обозначились новые проблемы и трудности. Потребовалась исключительно высокая полевая выучка личного состава. Трудности материально-технического снабжения и финансового обеспечения вынуждали снижать объем и интенсивность учений и тактических занятий с реальными действиями полков и ракетных дивизионов. Все это потребовало жесткого подхода к боевой подготовке, изыскания новых принципов ее организации, комплектованию подразделений и вводу в строй личного состава.

В 1995-1999 годах в дивизии осуществлялась модернизация РК «Тополь» личный состав ракетных полков и служб управления дивизии с данной задачей успешно справился. При этом перевооружение двух ракетных полков было осуществлено без снятия их с боевого дежурства, за счет поэтапной замены техники дивизионов. Организующую роль в этом сыграли командир дивизии генерал-майор КОТ А.В., заместитель командира дивизии по вооружению полковник БЫКОВ А.Н.

Муниципальное образование ЗАТО Свободный 10 ноября 1996 года было включено в областной реестр муниципальных образований Свердловской области.

Командование дивизии уделяет большое внимание поддержанию морально-психологического состояния и готовности личного состава боевых расчетов к выполнению задач по предназначению. Учения, проведенные командующим армией в октябре 1997 и 1998 годов в сложных погодных условиях, подтвердили высокую боевую готовность техники и способность личного состава проведению пусков ракет.

В 1998 году в дивизию прибыло много офицеров - выпускников вузов. Командованием были приняты меры по оборудованию и вводу в строй трех малосемейных общежитий, тогда семья каждого лейтенанта получила отдельную жилую площадь. Большую роль в проведении этих мероприятий сыграли командир дивизии генерал-майор КОТ А.В., заместители командира дивизии полковники БАШЛАКОВ А.А., БОЛГАРСКИЙ А.И., начальник КЭЧ подполковник ИГНАТЬЕВ Б.Н. Выпускникам вузов, прибывшим в дивизию в 1999-2000 годах, была оказана материальная помощь.

Приведение лейтенантов под боевые знамена дивизии.

16 декабря 1998 года в ходе торжественного собрания, посвященного 39-й годовщине образования РВСН, было подписано совместное соглашение между командованием дивизии и администрацией города Нижний Тагил «О сотрудничестве, шефских связях, активизации военно-патриотической работы».

В 1999 году в соответствии с Указом Президента РФ и приказом министра обороны РФ № 073 от 12 декабря 1999 года дивизии присвоено почетное наименование «Тагильская».

9 мая 2000 года в ходе общегородского митинга, посвященного 55-летию Великой победы, главой администрации г. Нижний Тагил ДИДЕНКО Н.Н. было вручено командиру дивизии генерал-майору КОТ А.В. Почетное знамя от трудовых коллективов и администрации города.

Вручение Почетного знамени, 2000 год.

На всем протяжении истории дивизии офицеры, прапорщики, сержанты, солдаты достойно выполняли задачи по обеспечению высокой боевой готовности, безопасности и надежной защиты Отечества.

С 1999 года ежегодно представители шефствующих организаций, руководители предприятий Минатома, расположенных на территории Свердловской, Челябинских областей, участвуют в ритуале приведения молодых офицеров-выпускников военных вузов под боевые знамена дивизии, оказывают большую помощь в решении социально-бытовых проблем личного состава.

1 июля 2002 года дивизия переведена на штаты сокращенного состава со снятием задач выхода на маршруты боевого патрулирования.

На основании 131-го Федерального закона в 2003 году ЗАТО Свободный был наделен статусом городского округа.

В соответствии с ранее достигнутыми договоренностями между Россией и США о сокращении стратегических наступательных вооружений (Договор СНВ-1) 1-го декабря 2003 года расформирован и выведен из боевого состава дивизии гвардейский ракетный Кенигсбергский краснознаменный ордена Кутузова II степени полк. В 2008 году расформирован и выведен из боевого состава еще один полк (командир полковник СЕМИН В.Ю.).

Прощание с боевым знаменем.

В этих условиях обозначились новые проблемы и трудности. Потребовалась исключительно высокая ответственность руководящего состава по выполнению поставленных задач и обеспечению дальнейшей судьбы офицерского состава и проведение ликвидационных мероприятий. Трудности вынуждали принимать компенсационные меры, требовали жесткого подхода к обеспечению боеспособности оставшихся частей и подразделений, изыскания новых принципов организации, комплектования подразделений и ввода в строй личного состава.

Под руководством командира дивизии генерал-майора БОЛГАРСКОГО А.И. было проведено переоборудование и наращивание учебно-материальной базы для подготовки специалистов, в первую очередь для подготовки дежурных сил к заступлению на боевое дежурство.

В 2004 и 2009 годах личный состав сдал проверки Управления государственного надзора за ядерной безопасностью РФ, подтвердив тем самым высокий уровень профессионализма воинов-ракетчиков.

В 2007 году личным составом ракетного полка с оценкой «хорошо» был проведен учебно-боевой пуск ракеты РС–12М с полигона. Боевой расчет возглавлял мастер военного дела, отличник боевой подготовки подполковник ШПАКОВСКИЙ В.Н. Всего за историю соединения было проведено 46 учебно-боевых пусков ракет.

В период с 2002 по 2009 год за высокие показатели в боевой и мобилизационной готовности, боевой подготовки были занесены в Книгу воинской доблести и Славы РВСН 12 воинских частей соединения. Трижды за этот период соединение признавалось лучшим в Ракетных войсках стратегического назначения среди аналогичных соединений.

За образцовое выполнение воинского долга более 150 военнослужащих были награждены орденами и более 1500 – медалями.

Контрольная комплексная проверка дивизии 2009 года командующего армией еще раз подтвердила способность командования и личного состава успешно решать задачи уже в новых условиях – условиях перехода Вооруженных Сил на новый облик.

По итогам 2009 года Тагильская ракетная дивизия заняла первое место в РВСН среди однотипных соединений. 

25 декабря 2013 года заступил на опытно-боевое дежурство с новейшим ракетным комплексом «Ярс» 804-ый ракетный полк 42-ой Тагильской ракетной дивизии,  в декабре  2014 года заступил 142-ой полк, в июне 2016 - 433-ий полк.
С декабря 2016 года все полки 42-ой Тагильской ракетной дивизии несут боевое дежурство. С 16 января 2017 года впервые в РВСН 804-ый ракетный полк 42-ой Тагильской ракетной дивизии приступил к регламентированному техническому обслуживанию на ракетных комплексах «Ярс».


Ракетный комплекс «Ярс» является глубокой модернизацией ракеты «Тополь-М». В перспективе она вместе с «Тополь-М» должна составить основу ударной группировки РВСН.

Этапы становления органов местного самоуправления

Местное самоуправление в ЗАТО Свободный развивалось в соответствии с принимаемыми в Российской Федерации законодательными актами и имеет свою историю.

Впервые органы местного самоуправления ЗАТО Свободный, в лице администрации и главы администрации г. Нижний Тагил, 39, были сформированы в 1992 году, став правопреемником исполнительного комитета поселкового Совета народных депутатов. Главой администрации был назначен СТРУК И.Г. А в структуру местной администрации вошел Аппарат Главы местной администрации, консультационный Совет по социально-правовым вопросам при Главе администрации (состоящий из руководителей учреждений и предприятий посёлка) и централизованная бухгалтерия местной администрации. В 1994 году в структуру местного самоуправления ЗАТО Свободный было включено Собрание выборных – представительный орган местного самоуправления, работающий на непостоянной основе.

В апреле 1994 года на пост главы администрации пос. Свободный по результатам местных выборов избран ДОЛГОВ А.Х.

В 1996 году в соответствии с решением поселковой Думы ЗАТО п. Свободный в должность главы муниципального образования вступил КАРТАВЫХ В.Д.

В 2000 году на пост главы муниципального образования решением поселковой Думы ЗАТО п. Свободный назначен ЧУГУНОВ К.В. 14 марта 2004 года он всенародно избран на второй срок.

В 2007-2008 годах в результате реформирования органов местного самоуправления в ЗАТО Свободный были сформированы и действуют по сегодняшний день следующие органы местного самоуправления

представительный орган – Дума городского округа, состоящая из 10 депутатов, осуществляющих свою деятельность на непостоянной основе,

глава городского округа – высшее должностное лицо городского округа, председатель Думы городского округа;

исполнительно-распорядительный орган – администрация городского округа;

контрольный орган городского округа.

В 2008 году на должность главы городского округа был избран КУДРИН С.П. (2008-2012 годы), главой администрации с января 2009 года назначен ПОСПЕЛОВ А.А. (2009-2012 годы), председатель контрольного органа в 2008-2009 годах - ПОРВАДОВА Л.Г., в 2010-2013 годах - ЩЕКАЛЕВА Н.А., в 2013-2014 годах - ВОЛЖАНИНА Е.И.

Дума городского округа – представительный орган, наделенный собственными полномочиями по решению вопросов местного значения городского округа. Сегодня в составе Думы работают 10 депутатов.

Глава городского округа – высшее должностное лицо городского округа, наделенное Уставом городского округа собственными полномочиями по решению вопросов местного значения городского округа. В 2016 году по результатам всенародных выборов, как претендент, набравший наибольшее количество голосов, главой городского округа ЗАТО Свободный во второй раз был избран МЕЛЬНИКОВ Владимир Вячеславович.

Глава городского округа ЗАТО Свободный - В.В. Мельников на ежегодном отчете о своей деятельности и деятельности Думы городского округа, 2014 год.

Администрация городского округа - исполнительно-распорядительный орган, наделяется Уставом городского округа полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных федеральными законами и законами Свердловской области, и осуществляет свою деятельность под руководством главы администрации городского округа. Решением Думы городского округа по контракту на должность главы администрации с 2017 года назначен МАТВЕЕВ Андрей Александрович.




Контрольный орган городского округа - постоянно действующий орган местного самоуправления, осуществляющий внешний муниципальный финансовый контроль. С декабря 2014 года контрольный орган осуществляет свою деятельность под руководством ГАЗИЕВОЙ Т.М.

Органы местного самоуправления городского округа ЗАТО Свободный всегда прислушиваются к мнению общественности, рассматривают все жалобы и предложения и дают на них своевременные ответы, проводят встречи с гражданами и отчитываются перед ними, находят правильные подходы в организации социально-экономической жизни городского округа, где приоритеты отданы обеспечению достойных условий жизни военнослужащих и членов их семей – жителей городского округа.

С 2006 года в структуре исполнительных органов Свердловской области образован территориальный отраслевой исполнительный орган государственной власти Свердловской области - отдел записи актов гражданского состояния поселка Свободного, начальником которого назначена ВИНОГРАДОВА Э.А., а с 2009 года регистрирует молодоженов и руководит деятельностью отдела ЗАГС на нашей территории - ЕНГОЯН А.В.

В 2010 г. сформирована Свободненская поселковая территориальная избирательная комиссия в количестве 7 членов комиссии с правом решающего голоса. В соответствии с Избирательным кодексом Свердловской области с 1 июля 2011 года ей придан статус юридического лица. На территориальную избирательную комиссию возложены полномочия избирательной комиссии городского округа ЗАТО Свободный. Председателем Свободненской поселковой территориальной избирательной комиссии назначена АФАНАСЬЕВА И.В.

В 2016 году постановлением администрации была учреждена памятная медаль «Рожденному в ЗАТО Свободный Свердловской области», ее вручают родителям новорожденных.



Вручение медали «Рожденному в ЗАТО Свободный Свердловской области» в октябре 2016 года.



Создание достойных условий для проживания

Сегодня администрация городского округа ЗАТО Свободный во взаимодействии с командованием дивизии продолжает обустройство жилого городка.

Целенаправленно ведется работа в сфере жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства. МУП ЖКХ «Кедр» (директор КАЗАКОВ С.В.) проводит работу по обеспечению надежного функционирования систем коммунальной инфраструктуры и улучшения качества предоставляемых услуг.

В 2013 году основными направлениями деятельности данной сферы стали поддержание жилищного фонда и объектов коммунальной инфраструктуры в эксплуатационном состоянии и подготовка к зимнему периоду 2013-2014 годов. Проведен выборочный капитальный ремонт жилых домов, в том числе подъездов, фасадов, кровель. Осуществлялся выборочный капитальный ремонт наружного электроснабжения и наружной теплосети. Своевременно и в соответствии с утвержденным графиком начат отопительный сезон 2013-2014 годов.

В рамках благоустройства территории выполнены работы по ремонту и обеспечению уличного освещения, уборке территории, обустройству детских игровых площадок, обустраиваются парковочные площадки возле жилых домов.

В 2013 г. завершена процедура признания права муниципальной собственности городского округа на бесхозяйную недвижимую вещь - автомобильные дороги в границах городского округа, протяженностью 8,938 км. Дороги оформлены в муниципальную собственность и включены в состав муниципальной казны городского округа.

В сфере дорожной деятельности проводятся мероприятия по содержанию дорог, ежегодно выполняется капитальный ремонт улиц, проездов к многоквартирным жилым домам, ямочный ремонт, приобретается спецтехника для уборки и расчистки дорог.

МУП ЖКХ «Кедр».

Учитывая отдаленность территории городского округа ЗАТО Свободный от крупных населенных пунктов, очень важна надежная работа МУП связи «Импульс» (директор БОРЩЕВСКИЙ А.М.). Благодаря «Импульсу» все муниципальные учреждения и предприятия имеют доступ к сети Интернет, международному, междугороднему и местному соединению. Хорошая техническая база, применение новейших технологий, квалифицированные специалисты развивают потенциал предприятия и качество услуг. Предприятием была получена лицензия на оказание услуг передачи данных и телематических услуг, развернута оптико-волоконная сеть по всем зданиям городского округа, обучен персонал для работы с современными технологиями связи. В целях дальнейшего расширения предоставляемых услуг предприятие зарегистрировалось в качестве средства массовой информации (телеканал).

МУП связи «Импульс».

Предоставлением необходимых бытовых услуг населению занимается МУП БОН «Сервис» (и.о. директора КЛИМАКИНА И.А.). Объемы оказываемых ими услуг увеличиваются с каждым годом. На 2017 год действует парикмахерская, прачечная, ателье и фотостудия.

МУП БОН «Сервис».

Внимание и забота детям: воспитание и образование

На территории городского округа ЗАТО Свободный по состоянию на 31.12.2013 г. функционирует 7 муниципальных образовательных учреждений, из них – 1 общеобразовательная школа № 25 (директор БУЛАВИНА Т.А.),  учреждения дошкольного образования - детские сады «Солнышко» (заведующая БЕМ С.В.), № 17 «АЛЁНУШКА» (заведующая ПУДОВКИНА Н.А.), 4 учреждения дополнительного образования – музыкальная (директор БАРАБАНЩИКОВА Ж.М.), детско-юношеская спортивная школы (директор РЕУТОВ А.В.), станция юных техников (директор КУДАШЕВ И.Ф.) и центр детского творчества «Калейдоскоп» (директор АЛЕКСАНДРОВА Т.Н.).

Коллективы муниципальных образовательных учреждений принимают активное участие в авторских проектах, программах, конкурсах по познавательному, музыкальному, эстетическому, художественному и физическому воспитанию. В 2016-2017 учебном году увеличилось количество учителей и учащихся, занятых в проектно-исследовательской деятельности. Ярким показателем результативности работы учреждений являются достижения обучающихся и их педагогов. Дети нашего городского округа - победители, лауреаты и дипломанты конкурсов и фестивалей областного и всероссийского уровней.

По итогам 2012/2013 учебного года государственную (итоговую) аттестацию обучающихся, завершающих освоение основных образовательных программ основного общего образования, проходили 74 выпускника 9-х классов. Из них 4 выпускника получили аттестат с отличием.

Государственную (итоговую) аттестацию обучающихся, завершающих освоение основных образовательных программ среднего (полного) общего образования, проходили 39 выпускников 11 классов. Из них 3 выпускника окончили школу с отличием и получили золотые медали «За особые успехи в учении», 4 выпускника 11-х классов аттестаты не получили.

По общеобразовательному предмету – математика – процент учащихся, не преодолевших минимальный порог, увеличился с 8,5 % до 13%.

Общее количество обучающихся в Муниципальном бюджетном общеобразовательном учреждении средняя  школа № 25 на начало 2013/2014 учебного года составило: 908 учащихся, из них 99 первоклассников. В школе организовано 40 классов. Количество детей-инвалидов, посещающих Муниципальное казенное общеобразовательное учреждение средняя общеобразовательная школа №25, составляет 3 человека.

МБОУ «Средняя школа № 25».


В 2013 году продолжилась реализация мер по модернизации системы общего образования, которые были направлены на дальнейшее развитие качества образования в условиях введения новых государственных образовательных стандартов начального общего образования.

В рамках средств направленных на реализацию комплекса мер по модернизации системы общего образования был проведен ремонт помещений в Муниципальном казенном общеобразовательном учреждении средняя общеобразовательная школа №25, пополнен учебниками фонд школьной библиотеки, приобретено 127 единиц компьютерного оборудования для учебного процесса.

Дошкольные образовательные учреждения городского округа посещают 563 ребенка. На 01.01.2014 года в очереди на предоставление мест в дошкольные образовательные учреждения зарегистрировано 355 детей.

Реализовать меры, направленные на ликвидацию очередности в детские дошкольные образовательные учреждения в рамках муниципальной целевой программы «Развитие сети дошкольных образовательных учреждений в городском округе ЗАТО Свободный на 2010 – 2014 годы», в 2013 году так и не удалось.

МКДОУ детский сад № 17 «Аленушка», маленькое здание.

МКДОУ детский сад «Солнышко».

МКДОУ детский сад № 17 «Алёнушка», основное здание.

Одним из направлений развития образования в городском округе является поддержка талантливых и одаренных детей, их сопровождение. Преемственность между базовым и дополнительным образованием вносит существенный вклад в обеспечение вариативности образования.

Учреждения дополнительного образования посещают около 85% детей городского округа в возрасте от 7 до 18 лет.

Показателями результативности работы образовательных учреждений дополнительного образования в 2013 году стали: увеличение количества детей в образовательных учреждениях, увеличение количества победителей и призеров конкурсов и фестивалей на 21 %.


В 2017 году на базе Муниципального казенного образовательного учреждения дополнительного образования детей Станция юных техников функционируют следующие направления работы с детьми: Авиамоделирование, Робототехника, Современные технологии, Лего-конструирование, Самоделкин. Идет обучение водителей категории "В".

МКОУ ДОД Станция юных техников.

В 2017 году в  Муниципальном бюджетном учреждении дополнительного образования «Детская музыкальная школа» проходит образование по специальностям: фортепиано, аккордеон, гитара, духовое отделение (блок-флейта, флейта, саксофон), вокальное отделение (академический, эстрадный). В 2013 году открылось оркестровое отделение, куда помимо духовых инструментов вошли струнно-смычковые инструменты (скрипка), так же воспитанники Детской музыкальной школы получили возможность обучаться на  домре. Помимо этого проводятся занятия в группах раннего эстетического развития для детей дошкольного возраста.

МБУ ДО «Детская музыкальная школа».

В Муниципальном казенном образовательном учреждении дополнительного образования детей «Детско-юношеская спортивная школа» в настоящее время в 2017 году функционируют отделения: пауэрлифтинга, тяжелой атлетики, баскетбола, плавания, волейбола,таэквон-до, футбола, ВПК.

МКОУ ДОД «Детско-юношеская спортивная школа».

В Муниципальном казенном образовательном учреждении дополнительного образования детей Центр детского творчества «Калейдоскоп» дети занимаются в 20 творческих объединениях по следующим направлениям: художественно-эстетическое, физкультурно-спортивное, социально-педагогическое, культурологическое, естественнонаучное. Ведущим показателем результативности работы данного учреждения являются творческие достижения обучающихся и их педагогов.

МКОУ ДОД ЦДТ «Калейдоскоп».

В конце октября 2013 года Департамент имущественных отношений Министерства обороны РФ согласовал место размещения объекта «Детское дошкольное учреждение». В 2016 году было закончено строительство нового детского сада, открытие которого запланировано на 1-ое полугодие 2017 года.

Культура и досуг

Предоставлением услуг в сфере культуры населения занимается муниципальное бюджетное учреждения культуры Детская библиотека (заведующая КОСТЮКОВА Ю.С.), которая ежегодно обслуживает более 1300 пользователей. К услугам читателей универсальный, ярко представленный фонд литературы, насчитывающий более 15 тысяч книг и периодических изданий. Библиотека обладает хорошей технической базой: компьютеры, копировально-множительная техника, видео- и аудиоаппаратура и другие технические средства, без которых в настоящее время просто не обойтись.

МБУК «Детская библиотека».

В городском округе ЗАТО Свободный функционирует единственное культурно-досуговое учреждение - Муниципальное бюджетное учреждение культуры Дворец культуры «Свободный» (директор ХИЗУЕВ Р.Г.). До 2012 года МБУК ДК «Свободный» находился в непосредственном подчинении Министерства обороны РФ. Стоило немалых усилий для органов местного самоуправления, чтобы данное учреждение было передано в муниципальную собственность.

Стоит отметить, что Дворец культуры был построен в 60-е годы прошлого века, ремонтные работы за все время эксплуатации не производились. Крыша, фасад, помещения находились в «плачевном» состоянии, процент изношенности всех сетей коммуникации - 100%.

В 2012 году была утверждена Муниципальная целевая программа «Развитие культуры и спорта в городском округе ЗАТО Свободный» на 2013-2015 годы. За время проведения ремонтных работ учреждение преобразилось. Сегодня полностью отремонтированный уютный зрительный зал достойно встречает гостей. Дом культуры является очагом культуры, где проводятся различные культурно-массовые мероприятия, фестивали, конкурсы, приезжают коллективы художественных и самодеятельных концертов.

МБУК ДК «Свободный».

Охрана здоровья жителей городка

Охрана здоровья жителей городка – приоритет ГБУЗ СО «Городской больницы ЗАТО Свободный» (Главный врач САЛОМАТИНА Е.В.), которая оснащена современным медицинским оборудованием. В связи с проводимой дополнительной диспансеризацией работающего населения и усилением профилактической работы увеличилась выявляемость заболеваний туберкулезом, онкологических заболеваний, заболеваний артериальной гипертензией и сахарным диабетом.

Сфера здравоохранения характеризуется снижением общей и первичной заболеваемости. По итогам 2016 года общая заболеваемость снизилась на 22% по отношению к 2015 году, первичная снизилась на 33% .

В «Городской больнице ЗАТО Свободный» работают специалисты:

- Участковые педиатры и терапевты, ЛОР , окулист, невролог, гинеколог, рентгенолог, хирург, врач ФГДС, врач функциональной диагностики, стоматолог, врач УЗИ диагностики, травматолог ортопед, эндокринолог, эпидемиолог, дерматолог.

В 2016 году появился новый УЗИ-аппарат, который позволяет проводить УЗИ сосудов головы и шеи, УЗИ брюшной полости, УЗИ сердца, малого таза, УЗИ щитовидной железы, мягких тканей, тазобедренных суставов, УЗИ головного мозга детям.

Приобретена одна машина СМП класса «А».

Скорую медицинскую помощь осуществляет одна фельдшерская бригада.

Работает круглосуточный стационар на 9 общетерапевтических коек.

Дневной стационар на 13 коек:

- 2 неврологические,

-6 детских,

- 5 взрослых.

В отдельном здании расположена детская поликлиника, рассчитанная на 3 педиатрических участка (капитальный ремонт, проведен в 2014 году).

За 2016 год активно внедрены новые методы консультирования пациентов – телемедицинские консультации областными и межмуниципальными центрами.

ГБУЗ СО «Городская больница ГО ЗАТО Свободный».

Живи спокойно, городок

Общественный порядок, охрану прав и законных интересов граждан, предупреждение и пресечение преступлений и правонарушений обеспечивает ОМВД России по ГО ЗАТО Свободный (начальник ИВАНОВ А.В.). Руководство и личный состав ОМВД проводит свою работу в тесном взаимодействии с администрацией округа, командованием дивизии и руководителями муниципальных учреждений.

По итогам 2013 года отмечается рост тяжких и особо тяжких преступлений, преступлений в сфере незаконного оборота наркотических средств. Преступлений совершенных несовершеннолетними в 2013 году не зарегистрировано.

Коллектив ОМВД России по ГО ЗАТО Свободный.

В ОГИБДД по ГО ЗАТО Свободный зафиксирован рост числа дорожно-транспортных происшествий (начальник АНДРИАНОВ А.Н.). За 2013 год зарегистрировано 84 дорожно-транспортных происшествий, что на 12% выше прошлогоднего уровня. Погибших и пострадавших в дорожно-транспортных происшествиях не было. Детский дорожно-транспортный травматизм отсутствует.

Начальник ОГИБДД по ГО ЗАТО Свободный.

Профилактику и тушение пожаров, а также проведение аварийно-спасательных работ на территории ЗАТО Свободный обеспечивает специальная пожарная часть №6 Государственного учреждения «Специальное управление федеральной противопожарной службы №5 МЧС России» (начальник РОМАНОВ А.Н.).

Специальная пожарная часть № 6 Государственного учреждения «Специальное управление федеральной противопожарной службы № 5 МЧС России». 


23 января 2012 года на основании Постановления Правительства РФ «О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» на территории городского округа ЗАТО Свободный была создана Единая дежурно-диспетчерская служба. Руководит ЕДДС  АНДРЕЕВ А.В.

Первоначальными и основными целями создания данной службы было решение таких задач как: прием от населения и организаций сообщений о любых чрезвычайных ситуациях и происшествиях; оповещение населения об угрозе или возникновении чрезвычайной ситуации; оперативное управление силами и средствами постоянной готовности.

На сегодняшний день этот список заметно расширился, и на пульт дежурного диспетчера ЕДДС поступают звонки самого различного характера, начиная с информации о возгораниях и заканчивая просьбами снять кошку с дерева.

С 2015 года на базе ЕДДС разворачивается аппаратно – программный комплекс «Безопасный город», в состав которого входит система видеонаблюдения. На сегодняшний день на территории городского округа установлены 56 видеокамер, с помощью которых, совместно с сотрудниками ОМВД по ГО ЗАТО Свободный, уже удалось раскрыть и предупредить широкий ряд преступлений и происшествий. Все это создается для безопасности и спокойствия наших жителей.


Единая дежурно-диспетчерская служба

Духовно-нравственное воспитание

Духовно-нравственным воспитанием военнослужащих и жителей городка занимается протоиерей Александр МЕХОНОШИН настоятель прихода во имя святого благоверного великого князя Дмитрия Донского. Приход осуществляет активную духовно-просветительскую и миссионерскую деятельность. С 2000 г. отец Александр определен для духовного окормления военнослужащих 42-ой Тагильской ракетной дивизии.

Храм во имя святого благоверного великого князя Дмитрия Донского. 


Поможет соцслужба

На территории городского округа работает Центр социального обслуживания, который содействует реализации прав семьи, а также отдельных граждан на защиту и помощь со стороны государства, осуществляет социальное обслуживание и реабилитацию, оказывает помощь социально незащищенным слоям населения, семьям, попавшим в трудную жизненную ситуацию.

Комплексный центр социального обслуживания населения.

Малый бизнес – большая работа

Малый бизнес на территории городского округа ЗАТО Свободный представлен в основном индивидуальными предпринимателями, ведущими деятельность в сфере потребительского рынка. Предпринимательство городского округа ЗАТО Свободный представлено, в основном, в торговле, имеются также общественное питание, бытовое обслуживание, пассажироперевозки и др. В структуре торговой сети преобладают продовольственные магазины.

Администрация ГО ЗАТО Свободный оказывает поддержку субъектам малого и среднего бизнеса в рамках своих полномочий. Развитие малого бизнеса сдерживает отсутствие прав на землю у муниципалитета, отсутствие свободных площадей.

Рыночная площадь ГО ЗАТО Свободный.

Понимая, что ЗАТО создано для обеспечения деятельности ракетного соединения, руководители органов местного самоуправления и командование дивизии свою главную цель видят в том, чтобы найти правильные подходы в организации социально-экономической жизни городского округа, где приоритеты отданы обеспечению достойных условий жизни военнослужащих и членов их семей – жителей городского округа.


Дети - особая забота местной власти.

 

Поляна сказок.

КПП при въезде в городской округ ЗАТО Свободный. 

Памятник Неизвестному солдату.

Улица Ленина в городском округе ЗАТО Свободный.

Автостанция ЗАТО Свободный.

Ивский пруд.

Сквер по улице Карбышева.

Ежегодное участие в массовых соревнованиях «Лыжня России», 2013 год.

Награждение участников массового забега «Кросс наций», 2013 год.

Традиционное вручение паспортов юным свободчанам, 2013-2014 годы.

Торжественное вручение сертификатов на материнский капитал за рождение второго ребенка, 2013 год.


Масленица, 2016 год.


9 мая, 2016 год.


9 мая 2016 год.

День народного единства, 2013 год.

День флага, 2013 год.


День города, 2016 год.


День города 2016, парад колясок.


1 сентября 2016 год.


1 сентября 2016 год.


Ежегодная летняя оздоровительная кампания, 2013 год.

Торжественная церемония вручения удостоверений об избрании главе городского округа ЗАТО Свободный, депутатам Думы городского округа ЗАТО Свободный шестого созыва и вступления Главы городского округа ЗАТО Свободный в должность.
29 сентября 2016 год